四、天然氣

3.統計內涵

3.1資料概述

天然氣屬初級能源，在供給面部分，可分為「自產天然氣」與「進口液化天然氣」。自產天然氣淨熱值較低（約8,000千卡/立方公尺），產量不多，僅占國內天然氣總供給量的2%；進口液化天然氣淨熱值較高（約9,000千卡/立方公尺），占國內天然氣總供給量的98%，目前主要進口國為卡達、澳大利亞、馬來西亞與俄羅斯，全數由「天然氣進口/生產事業」2 進口。

在消費面部分，由於我國天然氣自產量有限（礦坑枯竭，呈逐年減少趨勢），且熱值較低，需摻配進口液化天然氣方可達到我國銷售熱值標準，故將兩者摻配後之天然氣稱為NG1(Natural Gas 1)，另直接由進口液化天然氣氣化後進行摻配之天然氣，稱為NG2(Natural Gas 2)。

我國大部分自產氣源皆位於苗栗地區，受限管線輸送距離，彰化以北地區多配送NG1，彰化以南地區則以配送NG2為主；基於上述熱值差異，使南北地區所裝設的家用瓦斯爐嘴規格不同。

天然氣經「天然氣進口/生產事業」氣化及摻配後，除直接配送予發電業之燃氣發電廠、工業用戶及部分竹苗地區用戶，其餘皆銷售予各公用天然氣事業，轉銷至其經營範圍之各行業用戶。故在能源統計資料處理上，供給面以「天然氣進口/生產事業」申報資料為主，消費面除直接配送之用戶資料外，尚需整併公用天然氣事業申報資料；雙方購售氣之差額，則歸屬於「統計差異」項下，以反映資料在統計上所產生之誤差。

資料範疇涵蓋從供給、轉變到終端消費的燃料別與部門別資料，自產天然氣資料時間序列始自民國43年，進口液化天然氣資料則始自民國79年，相關數據依照國際能源統計方法彙整呈現於「能源平衡表」中。

表3.1-1天然氣分類
供給端 消費端 能源平衡表(kcal)
 自產天然氣 NG1：國內自產天然氣與進口液化天然氣摻配而成。 8,100(至79年止)
8,000(自80年起)
進口液化天然氣 NG2：進口液化天然氣氣化後摻配而成。 9,000

資料來源：
  • 1.IEA能源統計手冊(Energy Statistics Manual)
  • 2.經濟部能源局彙整。
  • 2 「天然氣進口/生產事業」係指兼具「天然氣事業法」所規範之『天然氣生產事業』與『天然氣進口事業』之業者。現行我國具備此身分之業者所屬行業別為「石油及煤製品製造業」。
3.2歸類準則
各項天然氣皆依循聯合國「國際能源統計編製建議(International Recommendations for Energy Statistics, IRES)」及國際能源總署(International Energy Agency, IEA)之國際準則進行歸類，詳細定義與用途請參照「能源統計通用文件一、能源產品定義」。
3.3資料範疇
天然氣資料範疇可概分為供給端、轉變端與消費端（如圖3.3-1）。其中，天然氣供給主要來自進口，自產天然氣數量相當少。轉變端為自產天然氣與進口液化天然氣進行摻配而產出NG1，以及進口液化天然氣氣化還原及摻配而產出NG2；另NG2多投入發電廠及汽電共生廠進行發電或產熱。
就消費端而言，NG1主要用於住宅部門，以及工業、服務業部門與能源部門自用；NG2主要用於工業部門，以及能源部門自用、服務業、住宅與農業部門；其他項目則包含產品間轉換及存貨變動。
各能源流程範疇詳細定義請參照「能源統計通用文件二、能源流程定義」。
資料來源：經濟部能源局繪製。
3.4統計方法
參考IEA能源統計手冊(Energy Statistics Manual)建議之能源產品流程平衡原則，依各流程範疇進行資料蒐集與統計。
天然氣生產、進口、氣化及摻配流程相關資料，係由我國「天然氣進口/生產事業」提供，各項天然氣銷售統計數值則分別來自「天然氣進口/生產事業」與「公用天然氣事業」申報資料。依國際能源統計準則進行能源別（參照能源統計通用文件一）與能源流程（參照能源統計通用文件二）歸類，彙整為矩陣形式的「能源平衡表」，直行依序陳列（自產）天然氣與（進口）液化天然氣，橫列則呈現完整能源流程與部門別消費。
此外，投入自用汽電共生廠數量涉及產熱與發電之燃料投入分攤，尚需依照「能源統計通用文件三、自用發電設備燃料攤提方法」另行計算。
天然氣於能源平衡表各欄位之統計方法概述如下。
一、供給端
(一)自產：記錄我國天然氣自礦區開採之數量，來自「天然氣進口/生產事業」申報統計值。
(二)進口：記錄進口液化天然氣進口總量，來自「天然氣進口/生產事業」申報統計值。
(三)存貨變動：自產天然氣因實際存貨量無法掌握，故記錄其供需平衡之誤差調整量；進口液化天然氣為期末存量與期初存量之差值（期末存量-期初存量），來自「天然氣進口/生產事業」申報統計值。

二、轉變端

(一)產品間轉換（轉出）與（轉入）
呈現因氣化或摻配所產生的產品轉換關係；用於投入氣化還原之數量記錄於「產品間轉換（轉出）」，而摻配後產生之產品數量則記錄於「產品間轉換（轉入），皆來自「天然氣進口/生產事業」申報統計值。
(二)轉變投入
  1. 煉油廠：記錄投入加氫脫硫工場作為原料之NG2數量，來自「天然氣進口/生產事業」申報統計值。
  2. 公用發電廠：記錄公用發電廠用於發電之NG2數量，來自各公用發電廠申報投入量總計。
  3. 自用汽電共生廠：記錄「自用發電設備-汽電型」中，行業別非屬汽電共生業，其用於發電及生產銷售熱能之天然氣數量，包含NG1及NG2。來自該類型自用發電設備業者申報汽電共生投入總量，並經燃料攤提公式計算而得（參照能源統計通用文件三）。
三、消費端
(一)能源部門自用：記錄煤礦業、煉油廠、發電廠及氣體燃料供應業所使用之天然氣數量，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報自用量及相關業別銷售量。
(二)工業部門：記錄各業別消費之天然氣數量，以「NG2」為大宗，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報相關業別銷售量，並扣除汽電共生廠發電及生產銷售熱能之天然氣用量（參照能源統計通用文件三）。
(三)農業部門：記錄農牧林業及漁業消費之天然氣數量，目前僅使用「NG2」，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報相關業別銷售量。
(四)服務業部門：記錄各業別消費之天然氣數量，以「NG1」為大宗，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報相關業別銷售量，並扣除汽電共生廠發電及生產銷售熱能之天然氣用量（參照能源統計通用文件三）。
(五)住宅部門：記錄住宅消費之天然氣數量，以「NG1」為大宗，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報該部門銷售量。
(六)非能源消費：早期「NG1」曾用於肥料、碳粉等非燃燒用途，自92年起已無統計數值。
四、統計差異
自產天然氣記錄「天然氣進口/生產事業銷售予公用天然氣事業數量」與「公用天然氣事業向天然氣進口/生產事業購入數量」之差值，來自「天然氣進口/生產事業」與公用天然氣事業申報統計值；進口液化天然氣則記錄其供需平衡之誤差調整量。詳細定義請參照能源統計通用文件二。
3.5統計對象
統計對象包含所有生產、輸入、輸出、銷售，以及使用天然氣之業者及用戶。依據天然氣事業法第53條、能源管理法第7條及第12條規範（相關法規請詳參「6.法源依據」），現行（109年）統計對象涵蓋天然氣進口/生產事業及公用天然氣事業，且依法須每月定期申報。
業者申報資料涵蓋供給端、轉變端及消費端，其中，部分申報資料屬輔助資訊，並未納入能源平衡表統計。如：「天然氣進口/生產事業所申報之統計月報表」與「石油煉製業申報之天然氣產銷月報表」為同一業者不同處室進行申報，故前者資料主要作為檢視與後者資料是否一致之依據；另「天然氣進口/生產事業」銷售予各公用天然氣事業之數量，亦用於校正「公用天然氣事業統計月報表」之購氣量，詳如表3.5-1。
表3.5-1天然氣統計對象申報資料內涵
申報業者 申報表單 申報內涵 能源平衡表欄位
天然氣進口/生產事業 天然氣進口/生產事業統計月報表：每月產銷申報資料 生產量、進口量、熱值、銷售予公用天然氣事業數量、行業別與部門別銷售量 -（輔助資訊）
天然氣進口/生產事業統計月報表：進口液化天然氣 進口來源國、進口量、價格、匯率 -（輔助資訊）
天然氣進口/生產事業統計月報表：銷售資料 行業別與部門別銷售量 能源部門自用、工業部門、農業部門、服務業部門、住宅部門
石油煉製/輸入/輸出業統計月報表：天然氣自產礦品天然氣 礦品天然氣數量（初步由礦區開採出來的氣，未經熱值調整及轉換） 自產
石油煉製/輸入/輸出業統計月報表：石油業務經營統計表-其他油品 1.液化天然氣-輸入 進口
2.液化天然氣-期初/期末存量 存貨變動
3.天然氣進口-自產/煉成
（進口液化天然氣氣化及摻配後之NG2數量）		 產品間轉換（轉入） 
-NG2
4.天然氣自產-輸入*9,000/8,000
（液化天然氣摻配成NG1之數量）		 產品間轉換（轉入）
-NG1
5.液化天然氣-投入(投入氣化數量)
+天然氣自產-輸入(進口液化天然氣投入摻配自產天然氣數量)		 產品間轉換（轉出）
-NG2
石油煉製/輸入/輸出業統計月報表：行業別銷售與損耗-其他油品 行業別與部門別銷售量 能源部門自用、工業部門、農業部門、服務業部門、住宅部門
公用天然氣事業 公用天然氣事業統計月報表 1.購入：公用天然氣事業向「天然氣進口/生產事業」購入數量。 統計差異
2.購買價格 -（輔助資訊）
3.銷售同業/同業購氣：配合地區用氣調度需求，所產生之同業間銷售行為。 能源部門-氣體燃料供應業
4.行業別與部門別銷售量 能源部門自用、工業部門、農業部門、服務業部門、住宅部門
5.用戶數 -（輔助資訊）
發電業 發電業統計月報表 燃料耗用量 轉變投入-公用發電廠
自用發電設備 自用發電設備統計月報表（2,000kW以上） 燃料耗用量 轉變投入-自用汽電共生廠

註：申報內涵部分資料為輔助資訊，故非完全對應能源平衡表欄位

資料來源：資料來源：經濟部能源局彙整。

3.6統計母體
現行（109年）統計對象共計26家；其中，石油及煤製品製造業為單一業者同時兼具兩種事業身份，故合併計算為1家。各行業別申報業者家數詳如表3.6-1。
表3.6-1天然氣申報家數
對象 行業別 業者家數
天然氣進口/生產事業 1.石油及煤製品製造業 1
2.氣體燃料供應業 1
公用天然氣事業 1.石油及煤製品製造業 (1)
2.氣體燃料供應業 24

  • 資料來源：經濟部能源局彙整。
  • 註：（）表重複廠家數，故不納入總量計算。
3.7統計區域範圍
天然氣統計區域涵蓋中華民國領土。
3.8統計資料起迄期間
自產天然氣統計資料始自民國43年，進口液化天然氣統計資料始自民國79年；惟43年至70年資料為系統既有存檔，已無原始資料可供追溯調整，自71年起資料則可進行修訂、變更或調整。
各項天然氣資料起迄期間及異動說明詳如表3.8-1。
表3.8-1天然氣統計資料起迄期間
能源別 資料
起迄期間		 異動說明
異動期間 統計對象變更
自產天然氣 43年迄今 43-70年 系統既有資料，無原始資料可供調整追溯，資料頻率為「年」。
71-92年1月 系統既有資料，無原始資料可供調整追溯，資料頻率變更為「月」。
79年10月起 產品間轉換（轉入）原無數值，天然氣進口/生產事業自79年4月開始申報LNG統計資料，並於79年10月起，以LNG摻配NG1。
92年2月起
  • 來源變更為業者申報月資料。
  • 能源部門自用-氣體燃料供應業新增記錄「銷售同業/同業購氣」行為所產生之統計數值。
  • 將「環境衛生及污染防治服務業」由服務業部門-社會服務及個人服務業移至工業部門-用水供應及污染整治業。
進口液化天然氣 79年迄今 79-92年1月 系統既有資料，無原始資料可供調整追溯，資料頻率為「月」。
79年5月起 產品間轉換（轉入/轉出）原無數值，天然氣進口/生產事業自79年4月開始申報「（進口）液化天然氣(LNG)」統計資料，並於79年5月起，以LNG投入氣化還原及摻配NG2。
92年2月起
  • 來源變更為業者申報月資料。
  • 能源部門自用-氣體燃料供應業新增記錄「銷售同業/同業購氣」行為所產生之統計數值。
  • 將「環境衛生及污染防治服務業」由服務業部門-社會服務及個人服務業移至工業部門-用水供應及污染整治業。
93年10月起 轉變投入-煉油廠原無數值，93年10月起部分液化天然氣投入加氫脫硫工場作為原料。

資料來源：經濟部能源局彙整。